KLASTER 3 I DALJE NEDOSTIŽAN ZA SRBIJU Kada će biti napretka u pregovorima o pristupanju EU: “Što više odlažemo, BIĆE NAM TEŽE”

Srbija najverovatnije do kraja godine neće otvoriti klaster 3 pošto i dalje nema konsenzusa država članica EU o tome – sve su jasniji signali iz Brisela. To znači da naša zemlja pune četiri godine neće otvoriti nijedan novi klaster na putu ka EU, a analitičari ocenjuju da je razlog za to više politički nego tehnički.

Srbija je poslednji put otvorila pregovaračka poglavlja sa EU u decembru 2021. godine. Dva meseca kasnije izbio je rat u Ukrajini koji je praktično označio i zastoj naše zemlje na evropskom putu.

Nakon nedavnog izveštaja Evropske komisije u kome je poručeno da je Srbija tehnički spremna za otvaranje klastera 3, srpski i evropski zvaničnici održali su niz sastanaka koji su nagoveštavali da bi naša zemlja konačno mogla da napravi iskorak na putu ka EU.

Francuska i Italija su čak i lobirali za Srbiju tako što su poslali demarš državama članicama, ali to, po svemu sudeći, nije dovelo do konsenzusa. Kako se bliži dan D odnosno 17. decembar i još jedan zajednički samit lidera EU i zemalja Zapadnog Balkana tako su, čini se sve manje šanse da klaster 3 bude otvoren do kraja godine.

Latinović: Ne postoji konsenzus država članica EU u vezi sa političkim kriterijumom

Branka Latinović, bivša ambasadorka u OEBS-u, kaže za “Blic” da je za otvaranje klastera 3 neophodno da se ispune dve vrste uslova:

• tehnički koje podrazumevaju više tematskih oblasti
• politički kao što su vladavina prava, stanje demokratije, borba protiv korupcije i organizovanog kriminala, sloboda medija

Dodaje da svaka država članica EU ima pravo da meri da li je Srbija ispunila oba ova kriterijuma.

– Evropska komisija je u svom izveštaju poručila da je Srbija tehnički spremna za otvaranje klastera 3, ali očigledno da ne postoji konsenzus zemalja članica u vezi sa političkim kriterijumom. Dodati problem je i neusklađenost Srbije sa spoljnom politikom EU i neuvođenje sankcije Rusiji – navodi Latinović za “Blic”.

Kako kaže, ako se ima u vidu šta su sve prepreke Srbiji na evropskom putu onda “moramo sami sa sobom da odlučimo da li hoćemo ili nećemo da ispunimo te uslove”.

– To je pitanje pre svega za vlast, pogotovo ako vidimo da drugi napreduju na putu ka EU, a mi stojimo. Mislim da bi trebalo da nam bude izazov to što su Crna Gora i Albanija prepoznati u Briselu zbog njihove posvećenosti EU putu pa se zbog toga favorizuju i čak im se poklanjaju neke ocene. S druge strane, mi jesmo na EU putu, ali nismo favoriti – ocenjuje Latinović.

“Sve što više odugovlačimo sve će nam biti teže”

Dodaje da dalji evropski put zavisi, ipak, od nas samih.

– Sve što više odugovlačimo sve će nam biti teže da ispunimo uslove za otvaranje klastera. To vam je kao na fakultetu, kada odugovlačite sve teže polažete ispite. Vlast mora da preseče. Postoji značajan deo javnosti koji je i dalje za EU. Da li će se u Srbiji povećati podrška našem EU putu zavisi, pre svega, od vlasti – navodi Latinović.

Dumenek: Otvaranje klastera 3 bi verovatno poslalo pogrešan signal

S druge strane, Berta Lopez Dumenek, analitičarka briselskog Centra za evropske politike, smatra da Srbija verovatno neće otvoriti klaster 3 jer “nije ostvaren napredak u vladavini prava”.

– Jedan od argumenata za otvaranje novog klastera, posle četiri godine zastoja, taj što bi time bila poslata pozitivna poruka građanima Srbije da je pristupni proces živ i da je EU i dalje angažovana. Ali, s obzirom na nedavna dešavanja i pogoršanje vladavine prava poslednjih godina, mislim da to neće biti slučaj i da bi to verovatno poslalo pogrešan signal proevropskom stanovništvu, signal da je trenutni put reformi pozitivan – rekla je Dumenek.

Dodaje da bi otvaranje klastera 3 “pojačalo anti-EU sentiment kod stanovnika koji su tradicionalno za EU”.

Iako je Evropska komisija u najnovijem izveštaju ponovo navela da je Srbija tehnički spremna za otvaranje klastera 3, Dumenek je podsetila da po “novoj metodologiji za napredak na putu ka članstvu mora postojati napredak u vladavini prava, odnosno poglavljima 23 i 24” što, kako kaže, sada nije slučaj.

Vučić: Nisam optimista iz milion razloga, ali bolje da se ne izjašnjavam

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić izjavio je prošle nedelje da “nije optimista” u vezi sa tim da će do kraja godine biti otvoren klaster 3.

– Nisam optimista iz milion razloga, ali bolje da se uopšte ne izjašnjavam. Mi smo radili sve što smo mogli, trudili smo se, borili smo se. Biće dobra vest, biće lepa vest ukoliko se to dogodi. Ja bih bio najsrećniji. A kada bude odluka da se to nije dogodilo, onda bolje da vam govori Ana Brnabić (predsednica Skupštine Srbije) zašto se to nije dogodilo – rekao je Vučić.

Ana Brnabić je na godišnjem samitu organizacije Prijatelji Evrope “EU – Zapadni Balkan” prošle nedelje rekla da je “malo zbunjena u vezi procesa proširenja i zapitala se koja je perspektiva”.

– Da li se zasniva na meritokratiji ili je to samo čisto politička volja? Znate, to apsolutno nije proces zasnovan na zaslugama. Ta fraza da je zasnovano na zaslugama gotovo je postala uvreda za većinu nas na Zapadnom Balkanu jer nema nikakve veze s postavljanjem ciljeva. A i kada postignete ciljeve u smislu implementacije reformi, klasteri se neće magično otvoriti – rekla je Brnabić.

Ona je ponovila da je Srbija ispunila sve uslove za otvaranje klastera 3, što se i navodi u poslednjih nekoliko izveštaja Evropske komisije u kojima se preporučuje otvaranje tog klastera, ali da se ništa ne dešava.

– Ući ćemo u 2026. godinu bez očiglednog otvaranja klastera 3. Nije verovatno da će biti otvoren u decembru, dakle do kraja 2025. godine. I već smo imali pet uzastopnih izveštaja EK o napretku, koji preporučuju članicama EU da otvore Klaster 3 i ništa se ne dešava. Dakle, ne, nije zasnovano na zaslugama, već na političkoj volji – rekla je ona.

Ona je rekla i da misli da su u Severnoj Makedoniji verovatno još više frustrirani, zbunjeni i razočarani zbog onoga kroz šta su prošli u smislu rešavanja otvorenih pitanja s Grčkom, promene imena zemlje, a nisu dobili ni datum za početak pregovora, što šalje pogrešne signale.

– Sa druge strane, moram da čestitam našim partnerima iz Albanije. Za manje od dve godine otvorili su sve klastere. Srbiji je trebalo 11 godina da otvori dva od šest klastera. Dakle, veoma sam zbunjena i nemam pojma na čemu se zasniva celi ovaj proces integracije i šta zapravo treba da se učini da bi došlo do napretka. Nije zasnovano na zaslugama – rekla je Brnabić.