Evropska godina Trampove trgovinske traume

Donald Tramp je svoj drugi mandat započeo nazivajući Evropsku uniju „trgovinskom grozotom“ i navodeći da je stvorena da „zavrne“ Amerikance.

Dok je uvodio najviše carine u poslednjih sto godina, Evropu je ismevao kao „jadnu“. A da zaokruži godinu, kontinent je opisao kao „slab“ i „u raspadanju“.

Usred svega toga, Ursula fon der Lajen, najviša zvaničnica EU, nekako je skupila prisebnost da odleti u Trampovo golf-odmaralište u Škotskoj, nasmeši se i rukuje povodom jednostranog trgovinskog sporazuma koji će naneti nesagledivu štetu evropskim izvoznicima. Posle toga je čak uspela da pokaže palac gore na porodičnoj fotografiji sa Trampom.

Da, bila je to paklena godina za najveći trgovinski odnos na svetu, piše Politico.

Ekonomske posledice će se materijalizovati tokom godina – ali kratkoročni efekat je očigledan: Evropa je bila primorana da se suoči sa svojom preteranom oslonjenošću na američki bezbednosni kišobran i da pronađe nove trgovinske partnere.

Uz upozorenje da bi sledeće moglo da izazove flešbekove, Politico je izdvojio po mesecima njihovo izveštavanje o traumatičnoj trgovinskoj godini Evrope pod Trampom.

Januar

Kako se Tramp vraća u Belu kuću, istražujemo kako američki trgovinski partneri „ratnim igrama“ testiraju njegove pretnje. Velika ideja? Eskalirati da bi se deeskaliralo. To je priručnik koji smo kasnije videli u Trampovim sukobima sa Kinom i Kanadom. Ali, u praksi, EU se nikada ne usuđuje da eskalira.

Trampov povratak ipak galvanizuje EU da unapredi trgovinske sporazume s drugim partnerima – poput Meksika ili latinoameričkog bloka Merkosur.

„Evropa će nastaviti da traži saradnju – ne samo sa našim dugogodišnjim istomišljenicima, već sa svakom zemljom s kojom delimo interese“, rekla je fon der Lajen na Svetskom ekonomskom forumu dan nakon Trampove inauguracije.

Februar

Kako Tramp najavljuje ponovno uvođenje carina na čelik i aluminijum, fon der Lajen obećava „čvrst i proporcionalan odgovor“.

Blok je ojačao svoje trgovinske odbrane od njegovog prvog mandata i mora biti spreman da ih aktivira, savetuje bivši visoki zvaničnik Komisije za trgovinu Žan-Lik Demarti. „Posebno sa ličnošću poput Trampa – ako ne reagujemo, on će nas pregaziti“.

To otvara pitanje da li je trgovinske ratove zaista lako dobiti, kako Tramp voli da kaže. Kratak odgovor je, naravno, „ne“. U međuvremenu, komesar za trgovinu Maroš Šefčovič pakuje kofer pun ustupaka za svoju prvu misiju u Vašington.

Krajem meseca, Brisel preti da će upotrebiti svoju trgovinsku „bazuku“ – instrument protiv prinude – nakon što Tramp kaže da je EU stvorena da „zavrne“ Ameriku.

Mart

Kako Trampove carine na čelik stupaju na snagu, Brisel najavljuje uzvratne mere koje znatno prevazilaze one iz njegovog prvog mandata. A dok se priprema za najavu carina na „Dan oslobođenja“, EU signalizira odmazdu koja bi se proširila i na usluge poput tehnologije i bankarstva. (Ništa od toga nije sprovedeno.)

April

„Oni nas pljačkaju. Tako je tužno videti. Tako je jadno“, poručuje Tramp EU dok je šalje u kaznenu klupu zajedno sa Kinom, Japanom, Tajvanom i Korejom. U najavi „Dana oslobođenja“ u Ružinom vrtu Bele kuće, Tramp udara EU „recipročnom“ carinom od 20 odsto.

Odgovor fon der Lajen sledećeg jutra je slab: kaže samo da je EU „spremna da odgovori“. Razlog je to što, iako je EU ojačala svoje trgovinsko naoružanje, 27 država članica ne može da se dogovori da ga upotrebi.

Ipak, blok se bavi sastavljanjem liste za odmazdu sa robom proizvedenom u saveznim državama kojima upravljaju Trampovi republikanski saveznici – uključujući kamione, cigarete i sladoled.

Maj

EU lista meta se produžava kao odgovor na Trampove carine sa „Dana oslobođenja“ – avioni i automobili su uključeni u protivudar od 100 milijardi evra koji izgleda zastrašujuće na papiru, ali nikada nije primenjen.

Ekskluzivno izveštavamo da Brisel pojačava kontakte sa pacifičkom trgovinskom grupom CPTPP. Takođe procenjujemo šanse da Tramp pritisne EU na „veliki, lepi“ trgovinski sporazum pretnjom podizanja carina na evropski izvoz na 50 odsto. Presuda? Zaboravite!

Jun

Scena se seli u kanadske Stenovite planine – gde samit G7 poprima dinamiku G6 protiv Trampa, dok drugi lideri traže načine da sarađuju s njim oko Rusije i Kine, dok ih on zasipa carinama. Fon der Lajen pokušava da nađe zajednički jezik, zaoštravajući stav prema Kini.

Nazad u Briselu, na samitu evropskih lidera, fon der Lajen najavljuje zaokret ka Aziji – iznoseći ideju svetskog trgovinskog kluba bez SAD.

Jul

Kako se približava Trampov rok za sporazum 9. jula, nedostatak jedinstva među 27 država članica EU podriva njen kredibilitet kao ozbiljnog pregovarača. Još postoji nada da EU može da zaključa carinu od 10%, ali da li da prihvati dogovor ili da odustane?

Rok se pomera i, kako se pregovori odugovlače, sve je verovatnije da će EU završiti sa osnovnom carinom od 15 odsto – mnogo višom nego što se Evropa pribojavala na početku Trampovog mandata. Brisel i dalje govori o odmazdi, ali… da, već znate da se to neće desiti.

Dok je Tramp u Škotskoj na golf-vikendu, fon der Lajen doleće da se rukuje povodom istorijskog, ali jednostranog trgovinskog sporazuma u njegovom odmaralištu u Turnberiju. Koen Verhelst takođe stiže da izveštava o velikoj priči. „To je bilo teško pregovaranje“, rekla je fon der Lajen, naglašavajući da će carina od 15 odsto biti plafon.

Avgust

Uprkos palcu gore u Turnberiju, ubrzo slede međusobne optužbe da je EU prihvatila loš sporazum. Lideri EU ga brane kao najbolje što se moglo dobiti, s obzirom na evropsku zavisnost od SAD za bezbednosne garancije.

Ne samo da EU prolazi lošije u turnberijskom dogovoru, već žrtvuje i dugoročnu posvećenost trgovini zasnovanoj na pravilima u zamenu za Trampovu neizvesnu podršku Ukrajini. Postepeno postaje jasno da bi evropsko poniženje moglo biti duboko i dugotrajno.

Jedva da se mastilo osušilo na sporazumu, a Tramp već napada digitalne poreze i regulaciju koje smatra diskriminatornim. Udarac je očigledno usmeren na Brisel.

Septembar

Bujica trgovinskih vesti usporava – što omogućava Antoniji Cimerman da otputuje u irsko „Selo vijagre“ i izvesti kako Trampov pokušaj vraćanja proizvodnje lekova u SAD ugrožava najvećeg evropskog izvoznika farmaceutike.

Oktobar

Lideri EU odolevaju Trampovom pritisku da rasparča poslovna pravila Unije, nastojeći umesto toga da prikažu inicijativu za smanjenje birokratije, koju gura fon der Lajen, kao samostalnu reformu koja usput odgovara američkim zabrinutostima.

Novembar

Pažnja se premešta na Vašington, gde Vrhovni sud SAD razmatra osporavanja Trampovih sveobuhvatnih carina. Sudije su skeptične prema njegovom pozivanju na vanredna ovlašćenja kao opravdanje. Čak i Trampovi imenovani sudije postavljaju teška pitanja njegovom advokatu.

Izbija svađa tokom prve posete Briselu američkog ministra trgovine Hauarda Latnika i trgovinskog predstavnika Džejmsona Grira. Latnik pritiska za ustupke oko digitalne regulacije EU u zamenu za moguće olakšice na carine za čelik. „Ucena“, uzvraća Tereza Ribera, glavna evropska komesarka za konkurenciju.

Decembar

Godina se završava kako je i počela – još jednim Trampovim napadom na Evropu i njene lidere.

„Mislim da su slabi“, rekao je za Politico. „Ne znaju šta da rade ni oko trgovine“.