NA POMOLU TEKTONSKI POTRES U EU? Hitno pismo stiglo na adresu Kaje Kalas, potpisuje ga 11 članica: Kraj za najveće oružje Hrvatske i Bugarske?

Jedanaest članica Evropske unije (EU) zatražilo je da se razmotri mogućnost prelaska sa jednoglasnog odlučivanja na glasanje kvalifikovanom većinom u spoljnoj politici EU, uz ocenu da pravo veta pojedinačnih država sve češće blokira zajedničko delovanje Unije, javlja danas Juronjuz.

Traži se ukidanje veta u EU

Austrija, Danska, Belgija, Finska, Francuska, Nemačka, Luksemburg, Holandija, Rumunija, Španija i Švedska uputile su pismo visokoj predstavnici EU za spoljnu politiku i bezbednost Kaji Kalas, u kojem navode da princip konsenzusa treba da doprinosi zajedničkom delovanju, a ne da ga sprečava.

– Kultura konsenzusa važan je izvor legitimiteta Unije. Zato ćemo nastaviti da težimo konsenzusu kad god je to moguće – navodi se u pismu, uz upozorenje da EU mora da obezbedi da konsenzus “podstiče zajedničko delovanje, umesto da ga sprečava”.

Zemlje potpisnice ocenjuju da se međunarodno okruženje značajno promenilo zbog strateškog nadmetanja, sve veće nestabilnosti i pokušaja podrivanja međunarodnog poretka zasnovanog na pravilima, zbog čega EU mora biti sposobna da brzo i efikasno mobiliše svoju političku, ekonomsku i diplomatsku snagu.

Pet principa za unapređenje zajedničke spoljne politike

Zemlje potpisnice predložile su pet principa za unapređenje zajedničke spoljne politike:

• Poštovanje principa “iskrene saradnje i međusobne solidarnosti”
• Veće korišćenje konstruktivnog uzdržavanja umesto veta
• Izbegavanje povezivanja odluka iz spoljne politike sa pitanjima koja sa njima nisu suštinski povezana
• Razmatranje mogućnosti prelaska na kvalifikovanu većinu u okviru postojećih ugovora EU
• Obavezivanje država koje žele da blokiraju takvu promenu da navedu “obrazložene vitalne razloge”.

– Pravni okvir za svih pet principa već postoji. Na nama je samo da ih primenimo i tako unapredimo našu spoljnu politiku – navodi se u pismu.

Jedna od mogućnosti je aktiviranje takozvane “pasarele” iz člana 31 Ugovora o Evropskoj uniji, koja bi omogućila prelazak sa jednoglasnog odlučivanja na kvalifikovanu većinu.

Zagovornici smatraju da bi takav sistem ubrzao donošenje odluka i sprečio nepotrebne blokade, dok protivnici upozoravaju da bi mogao da oslabi demokratski legitimitet odlučivanja.

Složen proces

Manje članice EU pravo veta vide kao važan instrument za zaštitu svojih stavova i interesa u odnosu na veće države.

Prelazak sa jednoglasnosti na kvalifikovanu većinu predstavlja posebno složen proces, jer bi i odluka o aktiviranju “pasarele” zahtevala jednoglasnu saglasnost članica, što bi protivnicima promene omogućilo da je blokiraju, pojašnjava briselska televizija.

Prema važećim pravilima EU, odluke u oblasti spoljne politike uglavnom se donose jednoglasno, što znači da jedna članica može blokirati odluku ostalih 26 država.

(Tanjug)