BRISEL POSLAO PISMO SRBIJI Unija se prvo nećkala, pa prelomila da kaže “da”: Jedni ga vide kao ohrabrenje, za druge bi moglo da bude “BIROKRATSKA KLOPKA”

Brisel je pozvao Srbiju da dostavi pregovaračke pozicije za poglavlja 16 i 19, što je prvi korak ka tome da posle tri godine pauze konačno bude zabeležen formalni napredak na putu ka Evropskoj uniji (EU) i otvoren Klaster 3. Analitičari su podeljeni oko ovog pitanja: jedni kažu da je to signal da je EU ozbiljna po pitanju proširenja, drugi sumnjaju da u Briselu spremaju “birokratsku klopku”.

U prvoj grupi je Miloš Pavković, iz Centra za evropsku politiku.

– Pozitivna odluka Saveta EU po pitanju otvaranja Klastera 3 u pregovorima sa Srbijom šalje poruku da je EU zaista ozbiljna po pitanju proširenja i da nova administracija u Briselu preduzima konkretne korake po tom pitanju. U prilog tome govore i činjenice da je Albanija otvorila još jedan klaster, a Crna Gora zatvorila tri poglavlja. Ovim potezom Srbija se približava EU i ulazak do 2030. deluje realnije – ocenjuje Pavković za “Blic”.

On podseća da ipak nije sve gotovo.

– Međutim, juče su u EU diskutovali na nivou ministara o potencijalnim uslovima za Srbiju za organizovanje međuvladine konferencije na kojoj bi Klaster 3 i formalno bio otvoren. Dakle, mogućnost za 2030. godinu se otvara, ali će zavisiti od Srbije i ukupnog napretka i sprovođenju reformi i usaglašavanja sa politikama i zakonodavstvom EU – kazao je Pavković.

Točak se zavrteo nakon što je Savet EU za opšte poslove odobrio juče zaključke o proširenju, kojim je prihvatio procenu Evropske komisije da je spremna za Klaster 3 a pitanje njegovog otvaranja biće, kako je navedeno, razmotreni na osnovu daljeg napretka, posebno u oblasti vladavine prava i normalizaciji odnosa sa Prištinom.

Istoga dana je mađarski ambasador u EU Odor Balint u ime Saveta Evropske unije potpisao pismo u kojem se Srbija poziva da dostavi svoje pregovaračke pozicije za Poglavlja 16 i 19 u okviru Klastera 3 o konkurentnosti i inkluzivnom rastu.

– Veliki korak koji podstiče pristupne pregovore Srbije i proces proširenja – ocenio je Balint.

Prethodno, dan ranije, ambasadori EU postigli su dogovor o upućivanju pisma Srbiji o otvaranju Klastera 3.

To upućivanje pisma je ujedno prvi korak u proceduri otvaranje Klastera 3, ali i najviše o čemu su zemlje članice mogle da se dogovore u ovom trenutku.

U pismu bi, kako prenose mediji, trebalo da bude navedena i lista koraka koje Srbija treba da sprovede u narednom periodu, pre svega u oblasti vladavine prava, kako bi se EU vratila na temu otvaranja Klastera 3.

To bi, prema nekim najavama, moglo da bude već u januaru ili februaru, ali u tekstu zaključaka nisu precizirani rokovi, već stoji da će EU ponovo razmotriti ovo pitanje “na osnovu značajnog napretka Srbije, pre svega u ključnim oblastima vladavine prava i normalizacije odnosa sa Prištinom”.

“Moguća birokratska klopka?”

Zato profesorka Fakulteta političkih nauka Dragana Mitrović nije sigurna da će sve ići glatko. Ona je ocenila da dogovor može biti prvi korak u proceduri vezanoj za otvaranje novog klastera ali i nova, kako je navela, “birokratska klopka”.

– Zato što će se tu postaviti uslovi koje Srbija mora da ispuni kako bi zaista došlo do otvaranja Klastera 3. Akcenat će biti stavljen na vladavinu prava, što je oblast u kojoj u Srbiji ima mnogo prostora da se radi – napominje Mitrović.

Osim vladavine prava, akcenat će takođe biti stavljen i na određena dostignuća, kao i na pregovarački proces sa Prištinom, smatra ona.

– Znamo šta se dešava, kakav je u toku progon našeg stanovništva. Imamo najnovije izveštaj o rušenju grobalja po ko zna koji put, hapšenju ljudi, zlostavljanju, čak i otimanju zgrade koju je Srbija izgradila za povratnike. Iz dana u dan stižu vesti koje ne čuju vlasti u Prištini, već stalno nama ispostavljaju nove zahteve – istakla je Mitrović.

Vučić: Klaster 3 će biti otvoren krajem januara

Vučić je najavio da će Klaster 3 biti otvoren krajem januara ili početkom februara naredne godine, navodeći da nije siguran da je to baš toliko veliki preokret kako neki pričaju.

– Oni će nam konačno otvoriti Klaster najverovatnije krajem januara ili u prvim danima februara. Verovatno neki ljudi misle da je to strahovito važan moment, zato što on čini preokret, jer od 2021. godine nismo otvorili nijedan klaster, nijedno poglavlje. Ne znam da li je to preokret, i ja nisam u stanju da našem narodu govorim da su neke stvari mnogo važnije nego što stvarno jesu – kazao je Vučić, i dodao da je Srbija je donela odluku da zemlju reformiše i učini sve što stoji u agendi Evropske unije da bude urađeno do kraja 2026.

O Klasteru 3

Srbija je poslednji put otvorila pregovaračka poglavlja sa EU u decembru 2021. godine.

Evropska komisija je u izveštaju za Srbiju, objavljenom u okviru Paketa proširenja za 2024. godinu, navela da je Klaster 3 tehnički spreman za otvaranje i istakla da će ukupni tempo pregovora nastaviti da zavisi od reformi vladavine prava i normalizacije odnosa Beograda i Prištine.

Klaster 3 obuhvata osam poglavlja:

• Informaciono društvo i mediji
• Oporezivanje
• Ekonomsku i monetarnu politiku
• Socijalnu politiku i zapošljavanje
• Preduzetništvo i industrijsku politiku
• Nauku i istraživanje
• Obrazovanje i kulturu
• Carinska unija